Por Noel F. Alvarado.
Genaro García Luna, ex titular de la desaparecidas Secretaria de Seguridad Pública Federal, presentó una nueva métrica para medir seguridad con bienestar, llamado "INDICE GLAC" mediante el cual se evalúan tres aspectos: político-social; económico-financiero y seguridad- justicia.
En el marco del Seminario de Seguridad, Ciudadanía y Violencia en América Latina que organiza el Instituto Tecnológico de México, ITAM, García Luna, señaló que por ejemplo la Ciudad de México ya fue evaluada con el ÍNDICE GLAC, y durante la última semana de enero y la primera de febrero de 2017 registró el primer lugar a nivel nacional en materia de seguridad con bienestar, luego de recuperar en parte los valores de los rubros "político social", y "económico financiero" que fueron afectados por los bloqueos y actos vandálicos derivados del incremento en el precio de los combustibles al inicio del año.
El ITAM señala que junto con el Departamento Académico de Ciencia Política y el Departamento Académico de Relaciones Internacionales del Instituto Tecnológico Autónomo de México, ITAM, se realizó el Seminario Seguridad, Ciudadanía y Violencia en América Latina en el que participan expertos nacionales e internacionales e instituciones educativas como Stanford University, Texas University, el Centro de Investigaciones y Docencia Económica CIDE y la Universidad Autónoma Metropolitana.
Durante la presentación ante alumnos, maestros y especialistas, García Luna señaló que el Indice Glac mide el grado de seguridad con Bienestar, mediante un estudio integral del fenómeno de seguridad, y el concepto se desarrolla con la perspectiva de evaluar las variables; Político-Sociales, que atiende temas de gobierno, salud, educación y desarrollo social.
Otro aspecto es el Económico-Financiero, que incorpora temas de política fiscal, crecimiento económico, finanzas públicas e inversión
La tercera variable es Seguridad y Justicia, que considera temas relacionados con delitos, policía, ministerios públicos, jueces y fuerzas armadas
"El cálculo del ÍNDICE GLAC se genera a través de un algoritmo que se compone por indicadores y factores; los indicadores se conforman por datos y cifras que provienen de organismos internacionales, nacionales, académicos, organizaciones sociales y fuentes privadas" señaló García Luna.
Se miden los cambios y efectos que la sociedad percibe de los indicadores, a través del uso de técnicas modernas de big data en tiempo real de medios de comunicación, redes sociales y encuestas.
Refiere que la escala del ÍNDICE GLAC tiene un rango de -4 a 7, en el que -4 es el valor que representa la circunstancia de mayor debilidad y vulnerabilidad de una entidad; y el valor 7 representa las mejores condiciones.
En la parte político-social, el índice mide la calidad de vida de la población, desarrollo humano, políticas de inclusión, programas sociales, infraestructura, rezago educativo, ciencia y tecnología, efectividad del titular del ejecutivo y su gabinete, de los integrantes del poder legislativo, percepción social, gobernabilidad, salud pública y otros.
}En el plano de seguridad y justicia evalúa a las policías, sistema penitenciario, la eficiencia de ministerios públicos, jueces, magistrados, percepción de la ciudadanía, la cifra negra, y mide la incidencia delictiva que se registra a nivel nacional, estatal y municipal sobre delitos del fuero común y federal, así como su impacto en la sociedad.
Y finalmente Económico-Financiero, mide manera general la actividad económica de una entidad, a través de las actividades agrícolas, ganadería, industria, comercio, empleo, inversión, sector energético, producción de bienes y servicios que contribuyen al crecimiento económico y a los niveles de ingreso y muchos factores más.
Se especificó que el índice es la mejor herramienta hasta el momento para evaluar los índices de seguridad con bienestar, por lo que la propuesta de García Luna durante el evento del ITAM fue bien recibida por académicos y expertos.
