Por: Noel F. Alvarado.
El Jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera, anunció que a partir del primero de enero del 2015, comenzará en la Ciudad de México el Sistema de Justicia Penal que contempla los juicios orales. Ello, tras presidir la Primera Sesión Ordinaria del Consejo de la Coordinación para la Implementación de este modelo de Sistema Acusatorio. Para ello, -dijo-, se necesitan entre 8 mil y 10 mil millones para poder cumplir con esta tarea, donde es primordial el respaldo del Gobierno Federal.
El mandatario capitalino dio a conocer a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), tres iniciativas para marcar un avance sustancial en la ruta que se sigue para la estructuración del Sistema de Justicia, que "es un modelo de gestión claro, sabemos hacia dónde va la ciudad de México y qué es lo que queremos para ella".
Las iniciativas presentadas a la ALDF son: El Código de Procedimientos Penales; la Ley de la Defensoría de Oficio; y la Ley de Justicia para Adolescentes para el Distrito Federal.
Mancera Espinosa aclaró que la implementación de este modelo en la Ciudad de México equivale a ponerlo en marcha en un país completo "tendrá que atender a poco más de 14 millones de personas, no es una tarea menor", sostuvo, al señalar que se requiere cuando menos del orden de entre 8 mil y 10 mil millones para poder cumplir con esta tarea, donde es primordial el respaldo del Gobierno federal que, en esta ocasión, estuvo representado por María de los Ángeles Fromow Rangel, titular de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal de la Secretaría de Gobernación.
La primera Sesión Ordinaria se llevó a cabo en el Salón Benito Juárez del Antiguo Palacio del Ayuntamiento y estuvo presidida por el Jefe de Gobierno en su calidad de presidente del Consejo de Coordinación. Participaron los presidentes del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, Edgar Elías Azar; de la Comisión de Gobierno de la ALDF, el diputado Manuel Granados Covarrubias; y la representante de la UNICEF en México, Paula Ramírez España.
Al respecto, Fromow Rangel manifestó que este encuentro hace patente el esfuerzo de la convocatoria y de la visión de trabajo en conjunto para coordinar una tarea que sin duda será "la transformación a un Sistema de Justicia Penal que será más cercano para los ciudadanos, más eficiente y más eficaz".
Mencionó que las iniciativas expuestas a la ALDF para presentar un marco normativo común, incluyen estructuras y acciones que se consideran de vanguardia.
Tras referirse a la instrucción de que puedan llegar apoyos económicos a los estados, Fromow Rangel indicó que al mismo tiempo se expresa hoy también la presencia y el desempeño de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial de nuestra gran ciudad, opinó al señalar que estas reformas "darán la vuelta a un sistema que ha dejado de alguna u otra manera insatisfechos a los ciudadanos".
Dio a conocer que la instrucción de la federación también va dirigida al desarrollo conjunto de protocolos, disposiciones, lineamientos que lleven al total respeto de los derechos humanos en este Sistema.
En su oportunidad, Elías Azar reiteró que la reforma en materia de justicia es una tarea de "enorme calado" y se refirió a la adecuación de espacios físicos que exige la oralidad judicial.
Expresó que sin duda el Poder Judicial encontrará la respuesta en el Gobierno encabezado por Miguel Ángel Mancera, en aras de que la ciudad y sus habitantes tengan la justicia y los tribunales que merecen. Al margen de lo anterior, destacó que se ha afrontado en la ciudad con mucho éxito la implementación de la oralidad en materia civil y de manera anticipada en materia mercantil.
En su intervención, Granados Covarrubias señaló que se deben erradicar beneficios indebidos o ventajas procesales o de gestión con cargo a los derechos de los actores que intervienen en el derecho penal. "Con las iniciativas que nos entregan –dijo— podremos inaugurar una nueva época en la Ciudad de México para evitar predominio de la parte acusadora sobre la defensa y más aún sobre el juzgador. Es así que el tránsito del modelo inquisitivo al acusatorio nos permitirá hacer efectivo el principio de la visión de poderes en el ámbito penal".
Al respecto, Ramírez España aseguró que resulta de vital importancia que en el marco de las acciones coordinadas que se emprendan para la plena implementación del Sistema de Justicia Acusatorio adversarial en el DF, se encuentre también considerado al Sistema de Justicia Especializado para Adolescentes. "Es crucial que en cualquier estrategia que se emprenda para el mejoramiento del Sistema de Justicia, el interés superior de los adolescentes sea una consideración primordial, tal y como se establece en la Convención sobre los Derechos del Niño, de la cual México".
En el evento estuvieron presentes José Ramón Amieva Gálvez, Consejero Jurídico y Servicios Legales del Gobierno del Distrito Federal; la magistrada Yasmín Esquivel Mossa, presidenta del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal, así como integrantes del gabinete del Gobierno de la ciudad, legisladores, académicos y representantes de diversas instancias y organizaciones en el Distrito Federal.
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