Víctimas de explotación sexual, más de 4,000 menores y adolescentes

Ge­no­ve­va Or­tiz

En res­pues­ta a una so­li­ci­tud de in­for­ma­ción, el Sis­te­ma Na­cio­nal pa­ra el De­sa­rro­llo In­te­gral de la Fa­mi­lia (DIF) dio a co­no­cer que 4,015 ni­ños, ni­ñas y ado­les­cen­tes fue­ron víc­ti­mas de ex­plo­ta­ción se­xual en 25 es­ta­dos del país, en­tre 2007 y 2012.

De acuer­do con la ta­bla de­no­mi­na­da: "Con­cen­tra­do de aten­ción a víc­ti­mas de ex­plo­ta­ción se­xual in­fan­til. Pe­rio­do 2007-2012", en 2007 se re­gis­tra­ron 826 ca­sos; en 2008, 987; en 2009, 851; en 2010, 1,003; en 2011, 201, y en 2012, 227. 

No obs­tan­te, el Ins­ti­tu­to Fe­de­ral de Ac­ce­so a la In­for­ma­ción y Pro­tec­ción de Da­tos (IFAI) ins­tru­yó al DIF a bus­car y en­tre­gar la in­for­ma­ción que omi­tió, res­pec­to de Aguas­ca­lien­tes, Dis­tri­to Fe­de­ral, Gua­na­jua­to, Mi­choa­cán, Que­ré­ta­ro, San Luis Po­to­sí y Za­ca­te­cas.

Ade­más, de­be­rá dar a co­no­cer los da­tos re­la­ti­vos al año 2013, la edad de las víc­ti­mas, lu­gar y ori­gen de és­tas; así co­mo las mo­da­li­da­des de la tra­ta de per­so­nas dis­tin­tas a la ex­plo­ta­ción se­xual (tra­ba­jos o ser­vi­cios for­za­dos, la es­cla­vi­tud o las prác­ti­cas aná­lo­gas a la es­cla­vi­tud, la ser­vi­dum­bre o la ex­trac­ción de ór­ga­nos).

En res­pues­ta a un par­ti­cu­lar que re­qui­rió, en­tre otra in­for­ma­ción, el nú­me­ro de víc­ti­mas de tra­ta de per­so­nas que fue­ron de­tec­ta­das y aten­di­das por el DIF por ca­da en­ti­dad, con el des­glo­se se­ña­la­do, el su­je­to obli­ga­do orien­tó a pre­sen­tar la so­li­ci­tud an­te la Pro­cu­ra­du­ría Ge­ne­ral de la Re­pú­bli­ca (PGR).

El par­ti­cu­lar pre­sen­tó un re­cur­so de re­vi­sión an­te el IFAI, el cual fue tur­na­do al co­mi­sio­na­do pre­si­den­te Ge­rar­do La­vea­ga, en el que se in­con­for­mó con la in­com­pe­ten­cia ma­ni­fes­ta­da por el DIF, ya que ase­gu­ró que es­ta en­ti­dad tie­ne atri­bu­cio­nes pa­ra con­tar con lo re­que­ri­do, en tér­mi­nos de su Es­ta­tu­to Or­gá­ni­co y de la Ley Ge­ne­ral pa­ra Pre­ve­nir, San­cio­nar y Erra­di­car los De­li­tos en Ma­te­ria de Tra­ta de Per­so­nas y pa­ra la Pro­tec­ción y Asis­ten­cia a las Víc­ti­mas de es­tos De­li­tos.

Ade­más, pre­ci­só que el su­je­to obli­ga­do for­ma par­te de la Co­mi­sión In­ter­se­cre­ta­rial pa­ra Pre­ve­nir, San­cio­nar y Erra­di­car los De­li­tos de Tra­ta de Per­so­nas.

Fue en un al­can­ce a su res­pues­ta ini­cial que el DIF en­tre­gó al par­ti­cu­lar el Con­cen­tra­do re­fe­ri­do, el cual, co­mo se men­cio­nó, omi­te in­for­ma­ción de 2013 y de 7 en­ti­da­des fe­de­ra­ti­vas.

En ale­ga­tos, el DIF rei­te­ró su res­pues­ta, y en el aná­li­sis ju­rí­di­co del ca­so, el co­mi­sio­na­do po­nen­te ex­pu­so lo si­guien­te: 

El DIF cuen­ta con la Uni­dad de Aten­ción a Po­bla­ción Vul­ne­ra­ble, la Di­rec­ción Ge­ne­ral de En­la­ce In­te­rins­ti­tu­cio­nal y la Di­rec­ción Ge­ne­ral de Pro­tec­ción de la In­fan­cia que se en­car­gan de pro­mo­ver, e ins­tru­men­tar es­tra­te­gias y ac­cio­nes in­te­gra­les de in­ter­ven­ción pa­ra la pre­ven­ción o aten­ción de pro­ble­má­ti­cas que afec­tan a la in­fan­cia y ado­les­cen­cia, ta­les co­mo la ex­plo­ta­ción se­xual co­mer­cial in­fan­til.

Exis­te una Co­mi­sión In­ter­se­cre­ta­rial pa­ra Pre­ve­nir, Com­ba­tir y San­cio­nar los De­li­tos en Ma­te­ria de Tra­ta de Per­so­nas, en la cual par­ti­ci­pa el ti­tu­lar del DIF, el INE­GI y la Se­cre­ta­ría de Sa­lud. 

Di­cha Co­mi­sión, es com­pe­ten­te pa­ra re­co­pi­lar los da­tos es­ta­dís­ti­cos re­la­ti­vos al nú­me­ro de víc­ti­mas, se­xo, es­ta­do ci­vil, edad, na­cio­na­li­dad o lu­gar de ori­gen, for­ma de re­clu­ta­mien­to, mo­da­li­dad de la vic­ti­mi­za­ción, lu­ga­res de des­ti­no, ca­li­dad mi­gra­to­ria, ru­tas y mé­to­dos de trans­por­ta­ción que uti­li­zan las per­so­nas y or­ga­ni­za­cio­nes de­lic­ti­vas, la in­for­ma­ción so­bre el tras­pa­so trans­fron­te­ri­zo in­ter­na­cio­nal re­la­cio­na­do con las víc­ti­mas de los de­li­tos.

Asi­mis­mo, el DIF se en­car­ga de la pro­tec­ción y aten­ción de las víc­ti­mas me­no­res de 18 años, cui­dan­do que sus ne­ce­si­da­des es­pe­cia­les sean sa­tis­fe­chas en al­ber­gues es­pe­cia­li­za­dos en tra­ta de per­so­nas.

En se­gui­mien­to a lo an­te­rior, el "Pro­to­co­lo de aten­ción a ni­ñas, ni­ños y ado­les­cen­tes víc­ti­mas de ex­plo­ta­ción co­mer­cial" de­fi­ne la tra­ta de per­so­nas co­mo "la cap­ta­ción, el trans­por­te, el tras­la­do, la aco­gi­da o la re­cep­ción de per­so­nas, re­cu­rrien­do a la ame­na­za o al uso de la fuer­za u otras for­mas de coac­ción, al rap­to, al frau­de, al en­ga­ño, al abu­so de po­der o de una si­tua­ción de vul­ne­ra­bi­li­dad o a la con­ce­sión o re­cep­ción de pa­gos o be­ne­fi­cios pa­ra ob­te­ner el con­sen­ti­mien­to de una per­so­na que ten­ga au­to­ri­dad so­bre otra, con fi­nes de ex­plo­ta­ción". 

Por lo an­te­rior, a pro­pues­ta del co­mi­sio­na­do Ge­rar­do La­vea­ga, el ple­no del IFAI mo­di­fi­có la res­pues­ta e ins­tru­yó al DIF a una nue­va bús­que­da de la in­for­ma­ción es­ta­dís­ti­ca en to­das las uni­da­des ad­mi­nis­tra­ti­vas com­pe­ten­tes, en las cua­les no po­drá omi­tir a las an­tes men­cio­na­das, y ha­cer en­tre­gar de és­ta al par­ti­cu­lar. 

Só­lo en ca­so de que la in­for­ma­ción so­li­ci­ta­da no obre en sus ar­chi­vos, de­be­rá de­cla­rar for­mal­men­te la ine­xis­ten­cia de la mis­ma. La re­so­lu­ción fue apro­ba­da por una­ni­mi­dad del ple­no del IFAI.

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