INE y candidatas, 50%

Ale­jan­dro Co­lón

Al pro­mul­gar la Re­for­ma Po­lí­ti­co-Elec­to­ral, el Pre­si­den­te En­ri­que Pe­ña Nie­to re­fren­dó su de­ci­di­do res­pal­do a la Re­for­ma Po­lí­ti­ca del DF, que ya se dis­cu­te en el Se­na­do, y anun­ció que pre­sen­ta­rá una ini­cia­ti­va pa­ra acla­rar la nu­li­dad de la elec­ción an­te la com­pra y cual­quier ti­po de ad­qui­si­ción de co­ber­tu­ra in­for­ma­ti­va o tiem­pos de ra­dio y te­le­vi­sión fue­ra de los su­pues­tos pre­vis­tos en la ley.

En el Al­cá­zar del Cas­ti­llo de Cha­pul­te­pec, el ti­tu­lar del Eje­cu­ti­vo Fe­de­ral in­for­mó que en los pri­me­ros días de fe­bre­ro, en­via­rá al Con­gre­so de la Unión las ini­cia­ti­vas de re­for­mas y le­yes se­cun­da­rias en ma­te­ria de Te­le­co­mu­ni­ca­cio­nes, Com­pe­ten­cia Eco­nó­mi­ca y Ener­gé­ti­ca, pe­ro no con trá­mi­te pre­fe­ren­te, a fin de que sean los le­gis­la­do­res quie­nes de­ter­mi­nen los tiem­pos pa­ra su aná­li­sis, dis­cu­sión y even­tual apro­ba­ción.

An­te los di­ri­gen­tes na­cio­na­les del PRI y PAN, Cé­sar Ca­ma­cho y Gus­ta­vo Ma­de­ro, res­pec­ti­va­men­te, ase­gu­ró que con la Re­for­ma Po­lí­ti­co-Elec­to­ral ha­brá más go­bier­nos que den re­sul­ta­dos a los me­xi­ca­nos al con­tar con ins­tru­men­tos cons­ti­tu­cio­na­les que fa­ci­li­ten el diá­lo­go y los acuer­dos. "Es un pa­so im­por­tan­te y tras­cen­den­tal ha­cia la con­so­li­da­ción de la de­mo­cra­cia en Mé­xi­co", su­bra­yó.

Sos­tu­vo que Mé­xi­co con­ta­rá con nue­vos ins­tru­men­tos ins­ti­tu­cio­na­les pa­ra fa­ci­li­tar los cam­bios de fon­do que re­quie­re el país en los si­guien­tes años, y ce­le­bró que "al dar ma­yor cer­ti­dum­bre en los pro­ce­sos elec­to­ra­les, tan­to fe­de­ra­les co­mo lo­ca­les, la re­for­ma evi­ta­rá que a la na­tu­ral com­pe­ten­cia elec­to­ral ero­sio­ne el diálo­go po­lí­ti­co".

Enu­me­ró los ele­men­tos de la re­for­ma pro­mul­ga­da, y di­jo que en ella se es­ta­ble­cen los go­bier­nos de coa­li­ción; la equi­dad de gé­ne­ro pa­ra que los par­ti­dos po­lí­ti­cos im­pul­sen 50 por cien­to de sus can­di­da­tu­ras pa­ra el Con­gre­so de la Unión; ade­más de es­ta­ble­cer la ree­lec­ción le­gis­la­ti­va fe­de­ral has­ta por 12 años y se­rán los con­gre­sos es­ta­ta­les los que de­ter­mi­nen los pro­ce­sos en al­cal­des, sín­di­cos y le­gis­la­do­res.

Ade­más, es­ta­ble­ce au­to­no­mía a la nue­va Fis­ca­lía Ge­ne­ral de la Re­pú­bli­ca, y pa­ra te­ner una sa­na re­la­ción y equi­li­brio de po­de­res, la de­sig­na­ción del can­ci­ller, la rea­li­za­rá el Se­na­do y el Se­cre­ta­rio de Ha­cien­da, la con­cre­ta­rá la Ca­ma­ra de Se­na­do­res, agre­gó.

Tam­bién se con­for­ma­rá el Ins­ti­tu­to Na­cio­nal Elec­to­ral, te­nien­do co­mo ba­se al ex­tin­to Ins­ti­tu­to Fe­de­ral Elec­to­ral y és­te or­ga­ni­za­rá elec­cio­nes fe­de­ra­les y en su ca­so es­ta­ta­les. Apro­ve­chó pa­ra ha­cer un re­co­no­ci­mien­to es­pe­cial a los ac­tua­les con­se­je­ros del IFE que, "en con­di­cio­nes ad­ver­sas, es­tán cum­plien­do ca­bal­men­te con su res­pon­sa­bi­li­dad ins­ti­tu­cio­nal".

Pe­ña Nie­to ma­ni­fes­tó que "la Re­for­ma en su as­pec­to po­lí­ti­co rom­pe pa­ra­dig­mas pa­ra con­so­li­dar una pre­si­den­cia de­mo­crá­ti­ca y un Po­der Le­gis­la­ti­vo más di­ná­mi­co y con ma­yor co­rres­pon­sa­bi­li­dad".

Con ello, el Pre­si­den­te hi­zo un re­co­no­ci­mien­to a los le­gis­la­do­res, por su ele­va­da res­pon­sa­bi­li­dad y com­pro­mi­so con Mé­xi­co al "apro­bar la re­for­ma que hoy nos con­vo­ca".

Pun­tua­li­zó que los le­gis­la­do­res hi­cie­ron de 2013, un año de agen­da de re­for­mas am­bi­cio­sa de cam­bios trans­for­ma­do­res pa­ra el país, "sin que hu­bie­se si­do ne­ce­sa­rio ha­cer uso de la fa­cul­tad de ini­cia­ti­va pre­fe­ren­te".

Re­co­no­ció que gra­cias a la agen­da co­mún del Pac­to por Mé­xi­co per­mi­tió de­fi­nir es­te gran acuer­do na­cio­nal, y a la ma­du­rez po­lí­ti­ca de los le­gis­la­do­res, "hi­ci­mos de 2013 el año de las re­for­mas. En­tre to­dos, co­lo­ca­mos los ci­mien­tos pa­ra trans­for­mar a Mé­xi­co. La ac­ti­tud y con­duc­ta re­pu­bli­ca­na de di­pu­ta­dos y se­na­do­res, y di­ri­gen­tes po­lí­ti­cos, de­mos­tra­ron que sí es po­si­ble mo­ver a Mé­xi­co. Que sí es po­si­ble al­can­zar re­for­mas de fon­do", su­bra­yó.

En­ri­que Pe­ña Nie­to ex­pu­so que seis prin­ci­pa­les ele­men­tos de la Re­for­ma Po­lí­ti­co-Elec­to­ral, en­tre ellos, per­mi­te es­ta­ble­cer go­bier­nos de coa­li­ción, que alien­ta la co­rres­pon­sa­bi­li­dad en­tre los po­de­res Le­gis­la­ti­vo y Eje­cu­ti­vo, así co­mo abre la po­si­bi­li­dad im­pul­sar un pro­gra­ma de go­bier­no con­jun­to, que se­rá res­pal­da­do por una ma­yo­ría le­gis­la­ti­va es­ta­ble. En es­te mo­de­lo, el Se­na­do de la Re­pú­bli­ca ra­ti­fi­ca­rá los nom­bra­mien­tos que el Eje­cu­ti­vo ha­ga de la ma­yo­ría de los se­cre­ta­rios de Es­ta­do.

Ade­más, la re­for­ma da un pa­so fun­da­men­tal ha­cia la equi­dad de gé­ne­ro, al re­co­no­cer el pa­pel cen­tral que de­ben te­ner las mu­je­res en la to­ma de de­ci­sio­nes de nues­tro país, con lo que par­ti­dos po­lí­ti­cos ten­drán que ga­ran­ti­zar que las mu­je­res ocu­pen 50 por cien­to de las can­di­da­tu­ras a le­gis­la­do­res fe­de­ra­les y lo­ca­les.

Se apro­bó tam­bién la ree­lec­ción le­gis­la­ti­va con­se­cu­ti­va has­ta por 12 años. Por su par­te los con­gre­sos lo­ca­les es­ta­rán fa­cul­ta­dos pa­ra es­ta­ble­cer la ree­lec­ción con­se­cu­ti­va pa­ra los car­gos de pre­si­den­te mu­ni­ci­pal, re­gi­dor o sín­di­co por un pe­rio­do adi­cio­nal.

Se lo­gra la au­to­no­mía de la Pro­cu­ra­du­ría Ge­ne­ral de la Re­pú­bli­ca que se con­vier­te en la Fis­ca­lía Na­cio­nal de la Re­pú­bli­ca, con lo que po­drá des­ple­gar una po­lí­ti­ca de pro­cu­ra­ción de jus­ti­cia más efi­caz y de lar­go pla­zo, así co­mo pro­fun­di­zar en su pro­fe­sio­na­li­za­ción; ade­más con­ta­rá con fis­ca­lías es­pe­cia­li­za­das, una pa­ra de­li­tos elec­to­ra­les y otra pa­ra com­ba­tir la co­rrup­ción en to­dos los ór­de­nes de go­bier­no.

Ade­más, el Con­se­jo Na­cio­nal de Eva­lua­ción de la Po­lí­ti­ca de De­sa­rro­llo So­cial (Co­ne­val) tam­bién se­rá au­tó­no­mo, ga­ran­ti­zan­do la im­par­cia­li­dad en el cum­pli­mien­to de sus fun­cio­nes.

La re­for­ma tam­bién fo­men­ta una re­la­ción más equi­li­bra­da en­tre po­de­res, "aun en el ca­so de que no se op­te por un go­bier­no de coa­li­ción, el Se­cre­ta­rio de Re­la­cio­nes Ex­te­rio­res de­be­rá ser ra­ti­fi­ca­do por el Se­na­do, mien­tras que el Se­cre­ta­rio de Ha­cien­da y Cré­di­to Pú­bli­co lo de­be­rá ser por la Cá­ma­ra de Di­pu­ta­dos", pre­ci­só.

Asi­mis­mo, se crea el Ins­ti­tu­to Na­cio­nal Elec­to­ral, el cual ejer­ce­rá las fa­cul­ta­des del ac­tual Ins­ti­tu­to Fe­de­ral Elec­to­ral y, ade­más, rea­li­za­rá otras que for­ta­le­cen su par­ti­ci­pa­ción en la or­ga­ni­za­ción de elec­cio­nes lo­ca­les y su re­la­ción con los or­ga­nis­mos elec­to­ra­les es­ta­ta­les.

El Con­se­jo Ge­ne­ral del INE, con­for­ma­do por 11 con­se­je­ros, se­rá im­par­cial, ob­je­ti­vo, au­tó­no­mo y ciu­da­da­no, y ten­drá fa­cul­tad pa­ra atraer asun­tos de la com­pe­ten­cia de los ór­ga­nos elec­to­ra­les lo­ca­les, in­clu­so la or­ga­ni­za­ción to­tal de las elec­cio­nes en los ca­sos que es­ta­blez­ca la ley re­gla­men­ta­ria res­pec­ti­va. "Sin du­da, el INE tie­ne un re­to muy al­to y un com­pro­mi­so su­pe­rior con to­dos los ciu­da­da­nos, que es con­ti­nuar con los bue­nos re­sul­ta­dos que el IFE le ha brin­da­do a Mé­xi­co", ad­vir­tió.

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