EDITORIAL/Crece 130 % deuda de Estados y Municipios‏

Crece 130 % deuda de Estados y Municipios‏   Aumentó más de 130 por ciento deuda de estados y municipios en los últimos 12 años; más del 50 por ciento de esos recursos fueron erogados en los últimos cuatro años, según análisis de la iniciativa de los siete grupos parlamentarios para regular y poner orden a los alcaldes y gobernadores respecto a la contratación de préstamos bancarios. Llamó la atención que la iniciativa del PRI, PAN, PRD, PVEM, NL, PT y MC, y que retoma parte del contenido de la minuta aprobada por el Senado de la República en abril pasado, es analizada por los diputados  de la Comisión de Puntos Constitucionales, para sacar un solo dictamen después de la controversia que se generó al reclamar a los senadores de que no tiene facultades para legislar en materia de empréstitos, contribuciones o impuestos. Destaca que la disciplina financiera de estados y municipios es una reforma impostergable, ya que las deudas, refiere, ha crecido en los últimos años y lleva a un urgente replanteamiento sobre el manejo responsable de las finanzas públicas. Sobre todo, porque el uso incorrecto de los recursos mina la posibilidad de un futuro con crecimiento y desarrollo para las entidades y municipios.  Algunos gobiernos estatales y municipales han abusado del endeudamiento al realizar obras políticamente rentables, dejando la responsabilidad del pago a las siguientes  administraciones Aunque reconoce que los recursos que recauda y distribuye el gobierno federal, así como los que generan, no son suficientes para atender las necesidades de la población, por lo que los gobiernos locales han tenido que hacer uso del endeudamiento. Lo anterior, señala, ha ocasionado el sobregiro de la capacidad de endeudamiento, sobre todo cuando el presupuesto que se destina al pago de los intereses y el capital es tan grande que limita seriamente su operación normal, poniendo en peligro el equilibrio de la tesorería y los servicios que el gobierno está obligado a proporcionar. Abunda que de acuerdo con cifras de la Secretaría de Hacienda, entre el año 2000 y junio de 2012, la deuda de estados y municipios aumentó al doble de sus ingresos, lo que los puso en riesgo de insolvencia financiera, limitó sus posibilidades de endeudarse para proyectos realmente necesarios y paralizó por la falta de liquidez ante sus proveedores. La propuesta concluye que en estos últimos 12 años la deuda de estados y municipios aumentó en más de 130 por ciento. Más del 50 por ciento de esos recursos fueron erogados en los últimos cuatro años sin que se conozca con detalle el destino de los mismos, las tasas a las que fueron contraídos cada uno de esos créditos y las razones que justificaron su contratación. Por ello con propuesta de reforma se establece que los estados y municipios no podrán contraer obligaciones o empréstitos sólo cuando se destinen a inversiones públicas  productivas y a su refinanciamiento o reestructura. Para ello, las legislaturas locales deberán autorizar los montos máximos con el voto de las dos terceras partes de sus diputados, previo análisis de su destino, capacidad de pago y garantía de pago. Se hará una fiscalización posterior a los ingresos, egresos y deuda contraída, así como a las garantías que en su caso otorgue el gobierno federal respecto a empréstitos y al manejo, custodia y aplicación de fondos; también refiere se fiscalizarán los recursos federales que administren o ejerza.