Libre competencia en todos los sectores

* Garantiza Peña Nieto "nivelar terreno de juego" en favor de las pymes


Ale­jan­dro Co­lón


El Pre­si­den­te En­ri­que Pe­ña Nie­to de­fen­dió su ini­cia­ti­va de ley se­cun­da­ria en ma­te­ria de Com­pe­ten­cia Eco­nó­mi­ca que en­vió al Con­gre­so de la Unión, al ad­ver­tir que se bus­ca com­ba­tir prác­ti­cas mo­no­pó­li­cas y "ni­ve­lar te­rre­no de jue­go" en be­ne­fi­cio de las pe­que­ñas y me­dia­nas em­pre­sas que son las que ge­ne­ran ma­yor em­pleo en el país.

"Con es­te nue­vo ins­tru­men­to ju­rí­di­co ha­brá de brin­dar­se ma­yor cer­te­za le­gal, trans­pa­ren­cia y se­gu­ri­dad a to­dos los agen­tes eco­nó­mi­cos que creen en Mé­xi­co y que in­vier­ten en él", su­bra­yó du­ran­te la Con­ven­ción Na­cio­nal de In­dus­tria­les 2014 Rein­dus­tria­li­za­ción pa­ra Trans­for­mar a Mé­xi­co: Mo­men­to de Ac­tuar, ce­le­bra­do en un ho­tel.

Más aún, el Je­fe del Eje­cu­ti­vo abun­dó que con la ini­cia­ti­va de ley se­cun­da­ria en ma­te­ria de com­pe­ten­cia eco­nó­mi­ca "bus­ca­mos in­cre­men­tar la com­pe­ten­cia y a par­tir de ello te­ner un ma­yor cre­ci­mien­to eco­nó­mi­co que ge­ne­re maás em­pleos", so­bre to­do, con­ti­nuó, pa­ra abrir ma­yo­res es­pa­cios de par­ti­ci­pa­ción y opor­tu­ni­dad a las pe­que­ñas y me­dia­nas em­pre­sas.

"Con es­ta nue­va ley que es­ta­rá su­je­ta al de­ba­te y a la re­vi­sión del Con­gre­so de la Unión bus­ca­mos que la co­mi­sión cuen­te con las he­rra­mien­tas ne­ce­sa­rias pa­ra com­ba­tir efi­caz­men­te las con­duc­tas an­ti­com­pe­ti­ti­vas y las prác­ti­cas mo­no­pó­li­cas", ase­ve­ró.

Y es que, ase­gu­ró, la re­for­ma cons­ti­tu­cio­nal ase­gu­ra la li­bre com­pe­ten­cia en to­dos los sec­to­res de la eco­no­mía.

Gra­cias a la apro­ba­ción de la re­for­ma cons­ti­tu­cio­nal por par­te de los le­gis­la­do­res, pre­ci­só, se creó co­mo ór­ga­no cons­ti­tu­cio­nal au­tó­no­mo la Co­mi­sión Fe­de­ral de Com­pe­ten­cia Eco­nó­mi­ca, "es­ta nue­va ins­ti­tu­ción cuen­ta con ins­tru­men­tos pa­ra ga­ran­ti­zar que las em­pre­sas com­pi­tan en igual­dad de con­di­cio­nes y con ello lo­grar que los me­xi­ca­nos ten­gan ac­ce­so a pro­duc­tos y ser­vi­cios de ma­yor ca­li­dad y de me­nor pre­cio", di­jo.

De es­ta for­ma, des­ta­có el Pri­mer Man­da­ta­rio, "se ha sen­ta­do las ba­ses pa­ra ni­ve­lar el te­rre­no de jue­go y abrir opor­tu­ni­da­des es­pe­cial­men­te pa­ra las pe­que­ñas y me­dia­nas em­pre­sas que son las que ge­ne­ran ma­yor em­pleo y a ve­ces tie­nen me­nos po­si­bi­li­dad de par­ti­ci­par y de com­pe­tir con em­pre­sas de ma­yor ta­ma­ño".

Sin em­bar­go, men­cio­nó que pa­ra ha­cer com­pe­ti­ti­va és­ta y las de­más re­for­mas cons­ti­tu­cio­na­les es in­dis­pen­sa­ble con­tar con su res­pec­ti­va ley se­cun­da­ria, pa­ra lo cual dio cuen­ta de que pre­sen­tó a la Cá­ma­ra de Di­pu­ta­dos una ini­cia­ti­va pa­ra crear una nue­va Ley Fe­de­ral de Com­pe­ten­cia Eco­nó­mi­ca, cu­yos ele­men­tos son: ga­ran­ti­zar el man­da­to cons­ti­tu­cio­nal de se­pa­rar a la au­to­ri­dad in­ves­ti­ga­do­ra de la au­to­ri­dad que re­suel­ve y de­ter­mi­na lo con­du­cen­te en ma­te­ria eco­nó­mi­ca.

De es­ta for­ma, sos­tu­vo, se cum­ple un prin­ci­pio bá­si­co del de­re­cho al se­pa­rar las áreas y pro­ce­di­mien­tos de in­ves­ti­ga­ción res­pec­to a los de re­so­lu­ción.

El Pre­si­den­te ase­ve­ró que se am­plia­rá el ca­tá­lo­go de con­duc­tas an­ti­com­pe­ti­ti­vas, ya que la ini­cia­ti­va "de­fi­ne las con­duc­tas an­ti­com­pe­ti­ti­vas y pre­ci­sa la pro­hi­bi­ción de los mo­no­po­lios, prác­ti­cas mo­no­pó­li­cas, con­cen­tra­cio­nes ilí­ci­tas y ba­rre­ras que dis­mi­nu­yen, da­ñan o im­pi­den la li­bre com­pe­ten­cia. 

Adi­cio­nal­men­te, en la ley que se pro­po­ne, in­cor­po­ra nue­vos me­ca­nis­mos pa­ra pre­ve­nir y san­cio­nar prác­ti­cas an­ti­com­pe­ti­ti­vas, en­tre otras, "se pre­vén me­ca­nis­mos pa­ra ga­ran­ti­zar el ac­ce­so a in­su­mos esen­cia­les y san­cio­nar su ex­plo­ta­ción abu­si­va por par­te del agen­te eco­nó­mi­co do­mi­nan­te".

El ter­cer ele­men­to de la ini­cia­ti­va, ra­di­ca en es­ta­ble­cer ma­yor efi­cien­cia y agi­li­dad pro­ce­sal, don­de se es­ta­ble­ce­rán pro­ce­sos más cor­tos al li­mi­tar el nú­me­ro de re­cur­sos que po­drán in­ter­po­ner­se, "ya que en la prác­ti­ca se han uti­li­za­do pa­ra di­la­tar los pro­ce­di­mien­tos.

Tam­bién se for­ta­le­cen las ca­pa­ci­da­des san­cio­na­do­ras de la co­mi­sión al per­mi­tir de­sin­cor­po­rar ac­ti­vos en la pro­por­ción ne­ce­sa­ria pa­ra res­ta­ble­cer las con­di­cio­nes de com­pe­ten­cia efec­ti­va en los mer­ca­dos".

Se in­clu­yen en la ini­cia­ti­va, me­ca­nis­mos que dis­mi­nu­yen la dis­cre­cio­na­li­dad de la au­to­ri­dad, brin­dan­do ma­yor cer­ti­dum­bre ju­rí­di­ca y ga­ran­ti­zan­do el de­bi­do pro­ce­so.

An­te lí­de­res em­pre­sa­ria­les, le­gis­la­do­res fe­de­ra­les y fun­cio­na­rios de su ga­bi­ne­te, el Eje­cu­ti­vo Fe­de­ral, re­co­no­ció a Ca­na­cin­tra por su es­fuer­zo y des­ta­ca­da la­bor en fa­vor de sec­to­res des­fa­vo­re­ci­dos. Des­ta­có que un ejem­plo de su con­tri­bu­ción al país en el res­ca­te de va­rios es­pa­cios pa­ra la re­crea­ción y la con­vi­ven­cia so­cial, co­mo el ca­so del Par­que Uno en Iz­ta­pa­la­pa.

Agre­gó que se tra­ta del pri­mer pro­yec­to de re­cu­pe­ra­ción de es­pa­cios pú­bli­cos con re­cur­sos de la ini­cia­ti­va pri­va­da en el mar­co del Pro­gra­ma Na­cio­nal pa­ra la Pre­ven­ción de la Vio­len­cia y la De­lin­cuen­cia. Ade­más, re­co­no­ció que Ca­na­cin­tra apo­ya al Pro­gra­ma Na­cio­nal pa­ra la Pre­ven­ción So­cial de la Vio­len­cia y la De­lin­cuen­cia.

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