Aprueba el Senado la reforma del DF

Ge­no­ve­va Or­tiz

Con 74 vo­tos a fa­vor, 20 en con­tra y una abs­ten­ción el ple­no del Se­na­do de la Re­pú­bli­ca apro­bó las mo­di­fi­ca­cio­nes he­chas por los di­pu­ta­dos a la re­for­ma po­lí­ti­ca del Dis­tri­to Fe­de­ral, dic­ta­men que se re­mi­te a los con­gre­sos lo­ca­les pa­ra sus efec­tos cons­ti­tu­cio­na­les.

La mi­nu­ta que re­for­ma di­ver­sas dis­po­si­cio­nes de la Cons­ti­tu­ción Po­lí­ti­ca es­ta­ble­ce a la Ciu­dad de Mé­xi­co co­mo una en­ti­dad más de la Re­pú­bli­ca Me­xi­ca­na con au­to­no­mía en su ré­gi­men in­te­rior y en su or­ga­ni­za­ción po­lí­ti­co-ad­mi­nis­tra­ti­va, ade­más de do­tar­la de una Cons­ti­tu­ción.

En el do­cu­men­to se es­pe­ci­fi­ca que la co­le­gis­la­do­ra hi­zo tres mo­di­fi­ca­cio­nes al pro­yec­to en­via­do por los se­na­do­res; una de ellas, pa­ra sus­ti­tuir la re­fe­ren­cia al "sa­la­rio mí­ni­mo dia­rio vi­gen­te en la Ciu­dad de Mé­xi­co" por el con­cep­to de "va­lor dia­rio de la Uni­dad de Me­di­da y Ac­tua­li­za­ción", acor­de a la re­for­ma en ma­te­ria de de­sin­de­xa­ción del sa­la­rio.

Asi­mis­mo, pa­ra in­cluir que la fe­cha en que el Ins­ti­tu­to Na­cio­nal Elec­to­ral (INE) ex­pi­da la con­vo­ca­to­ria pa­ra la elec­ción de los in­te­gran­tes de la Asam­blea Cons­ti­tu­yen­te de la Ciu­dad de Mé­xi­co, sea "a más tar­dar den­tro de los si­guien­tes 15 días a par­tir de la pu­bli­ca­ción" de es­te de­cre­to.

Tam­bién, res­pal­dó la pro­pues­ta pa­ra que los ciu­da­da­nos que de­seen ser can­di­da­tos in­de­pen­dien­tes en la in­te­gra­ción de la Asam­blea Cons­ti­tu­yen­te, ten­gan co­mo pla­zo has­ta que con­clu­ya el mes de mar­zo de 2016 pa­ra no en­con­trar­se en el re­gis­tro de al­gún par­ti­do po­lí­ti­co.

Al pre­sen­tar el dic­ta­men, el se­na­dor En­ri­que Bur­gos Gar­cía, pre­si­den­te de la Co­mi­sión de Pun­tos Cons­ti­tu­cio­na­les, ex­pli­có que se tra­ta de ade­cua­cio­nes que obe­de­cen a una es­tric­ta ar­mo­ni­za­ción con otro de­cre­to de mo­di­fi­ca­cio­nes cons­ti­tu­cio­na­les que es­tán en pro­ce­so.

De igual mo­do, pre­ci­só, es­tos cam­bios res­pon­den a ade­cua­cio­nes ne­ce­sa­rias por el pa­so del tiem­po, con el pro­pó­si­to de evi­tar que se es­ta­blez­ca un pla­zo de im­po­si­ble cum­pli­mien­to.

El se­na­dor del PRI, Er­nes­to Gán­da­ra des­ta­có que es­te dic­ta­men fa­ci­li­ta el cre­ci­mien­to de los de­re­chos po­lí­ti­cos y de in­te­gra­ción a la fe­de­ra­ción y al cre­ci­mien­to in­te­gral del país en to­dos los as­pec­tos de de­re­chos y obli­ga­cio­nes po­lí­ti­cas, fi­nan­cie­ras, con­ta­bi­li­dad, so­cial y de­sa­rro­llo sus­ten­ta­ble en be­ne­fi­cio de la so­cie­dad me­xi­ca­na.

Al ha­cer uso de la pa­la­bra, la se­na­do­ra pa­nis­ta Ma­ria­na Gó­mez del Cam­po des­ta­có que es muy re­le­van­te el nú­me­ro de po­si­cio­nes que ten­drán que de­sig­nar el ti­tu­lar del Eje­cu­ti­vo Fe­de­ral y el je­fe de go­bier­no, pa­ra la con­for­ma­ción del con­gre­so cons­ti­tu­yen­te, pues de­ben de ser muy es­cru­pu­lo­sos de las tra­yec­to­rias de quie­nes sean de­sig­na­dos.

Pun­tua­li­zó que los pro­gra­mas so­cia­les de apo­yos a la ciu­da­da­nía se im­pul­sa­ron en su ma­yo­ría des­de la Asam­blea Le­gis­la­ti­va, pe­ro se­ña­ló que se de­be de te­ner una vi­gi­lan­cia pa­ra evi­tar la mal­ver­sa­ción de los re­cur­sos por par­te de las de­le­ga­cio­nes. Con­si­de­ró que la re­for­ma es in­su­fi­cien­te pues ca­re­ce de vi­sión me­tro­po­li­ta­na y co­rre el ries­go de que su eje­cu­ción sea una si­mu­la­ción. 

Al fi­jar la pos­tu­ra a fa­vor del gru­po par­la­men­ta­rio del PRI, la se­na­do­ra Ana Li­lia He­rre­ra An­zal­do apun­tó que "ma­yo­res fa­cul­ta­des de­ben con­lle­var ma­yo­res res­pon­sa­bi­li­da­des", y de­be­rá ha­ber un tra­to equi­ta­ti­vo con res­pec­to al res­to de las en­ti­da­des fe­de­ra­ti­vas, es­pe­cial­men­te en la re­par­ti­ción de re­cur­sos y ren­di­ción de cuen­tas.

Ello, aco­tó, por­que en 2015 la Ciu­dad de Mé­xi­co ocu­pa el úl­ti­mo lu­gar en in­for­ma­ción pre­su­pues­tal pa­ra com­pe­ti­ti­vi­dad; se su­ma la "his­tó­ri­ca ine­qui­dad" en lo pre­su­pues­tal y fis­cal, pues en te­mas fun­da­men­ta­les co­mo cos­to del su­mi­nis­tro de agua, que en tér­mi­nos rea­les es de 20 pe­sos por me­tro cú­bi­co, pe­ro a la ca­pi­tal fe­de­ral só­lo se le co­bran dos pe­sos, en tan­to que a Gua­da­la­ja­ra se le im­po­nen 12 pe­sos por me­tro cú­bi­co.

La se­na­do­ra Lay­da San­so­res San Ro­mán, del gru­po par­la­men­ta­rio del PT, cri­ti­có la in­te­gra­ción de la Asam­blea Cons­ti­tu­yen­te, al con­si­de­rar que pre­pa­ra el te­rre­no pa­ra que el PRI re­to­me el con­trol po­lí­ti­co del nue­vo es­ta­do, al nom­brar "por de­da­zo" al 40 por cien­to de la Asam­blea y 60 por cien­to por el vo­to de la ciu­da­da­nía.

En tan­to, la se­na­do­ra in­de­pen­dien­te, Mart­ha An­gé­li­ca Ta­gle Mar­tí­nez, ex­pre­só que no se le pue­de "re­ga­tear" al Dis­tri­to Fe­de­ral la opor­tu­ni­dad de avan­zar ha­cia la cons­truc­ción de una Cons­ti­tu­ción pro­pia y a la ciu­da­da­nía ple­na pa­ra sus ha­bi­tan­tes.

A nom­bre de la Co­mi­sión de Es­tu­dios Le­gis­la­ti­vos Se­gun­da, el se­na­dor Ale­jan­dro En­ci­nas pro­pu­so al je­fe de go­bier­no del Dis­tri­to Fe­de­ral que el pro­ce­so de ela­bo­ra­ción de la ini­cia­ti­va de Cons­ti­tu­ción Po­lí­ti­ca, sea abier­to, plu­ral y per­mi­ta la par­ti­ci­pa­ción de ciu­da­da­nos y or­ga­ni­za­cio­nes ci­vi­les. "Es­pe­ro que el Pre­si­den­te le dé la mis­ma ce­le­ri­dad a la apro­ba­ción de es­ta re­for­ma en los con­gre­sos lo­ca­les, co­mo se le dio a la re­for­ma ener­gé­ti­ca", co­men­tó
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